新型城镇化与乡村全面振兴有机结合，不是简单的城乡兼顾，而是要着力解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题，其着眼点在于构建新型城乡关系。乡村教育的均衡发展也不是削峰填谷或平均主义，而是要补齐乡村教育发展短板，促进其优质发展。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）指出，必须统筹“新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平”，“缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展”。
应以提升办学条件、教育质量和人民群众满意度为工作重点，办好更加公平更高质量的义务教育。要坚持义务教育重中之重的地位不动摇，推进乡村现有优质学校挖潜扩容，加快建设新优质学校，并利用数字化赋能，帮助乡村学校提升办学质量，构建县域内优质均衡的基本公共教育服务体系。要前瞻研判义务教育需求变化，科学实施乡村小规模学校布局调整，加强乡镇寄宿制学校标准化建设，促进城乡教育资源灵活流动，弥补教育资源供给缺口，消化过剩教育资源，实现地区间和校际优质教育资源共享。
应构建布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系，有序推进幼儿保育保教的有机融合和优质普惠。针对当下0至3岁托儿所供给不足和3至6岁幼儿园相对饱和的局面，要引导有条件的幼儿园向下延伸办托，提供托育服务。要多渠道扩大城乡普惠性幼教资源，大力发展公办园，积极扶持普惠性民办园，加强对薄弱幼儿园的翻新改造，加大对幼儿园配额调整的力度，降低班额配置，降低生师比，施行小班化教学，让幼儿接受高质量的学前教育。国家要倾斜支持农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区和欠发达地区发展学前教育事业，保障适龄的家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童和农村留守儿童接受普惠性学前教育。
应以优化区域内教育结构为基础，全面推进乡村各类教育的协同均衡发展。要抓住中心镇教育发展的“牛鼻子”，办好乡镇中心学校和幼儿园，统筹各类教育的发展比例，着力于城乡教育共同体建设，构建学习型乡村，满足村民不同的精神文化需求和个性化学习发展需要。要精准施策，分类发展：办好家长学校，加强家庭家教家风建设，提升家庭教育质量；办好职业学校，推进产教融合，打造技能乡村，培养新型职业农民；办好老年学校，让老年人老有所学，找到精神寄托，提升幸福指数。
坚持城乡统筹一盘棋，积极推进城乡教育融合发展。
《决定》指出，“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”，应“完善城乡融合发展体制机制”。
应以县域为基本单元，充分挖掘城乡教育的不同特色，积极促进城乡教育融合发展。要加快推进城乡学校标准化发展，加强乡村薄弱学校和小规模学校建设。要进一步推进以城带乡、城乡互动的帮扶政策，采取集团化办学、学区化改革、组建学校联盟等举措，充分利用互联网同步教研、备课、上课和评课等形式，整体推进城乡教育共生发展。要在尊重差异的基础上因地因校制宜，培育各自特色，通过教学观念、教育资源和师资力量等方面的优势互补，共同提高教育教学质量。
应坚持以人为本与服务乡村相统一，积极推进乡村物质文明与精神文明协调发展。要回归教育本质，凸显乡村教育本体性功能，坚守育人价值底线，培养乡村社会的建设者，传承发展提升农耕文明，走乡村文明兴盛之路。要打开乡村学校的大门，健全家校社协同育人机制，实现家校社之间的互联互通和协同发力。要抓好村民的思想道德教育，成就村民人生幸福，实现村民与乡村的和谐发展。
应加快推进乡村人才振兴，促使乡村教育科技人才的一体化发展。要深化乡村教育综合改革、深化乡村科技体制改革、深化乡村人才发展体制机制改革，筑牢乡村人才振兴的根基，根据村民的呼声和需求，推进产学融合，办好老百姓家门口的学校。要以乡村教育振兴助力乡村人才振兴和科技振兴，以深化乡村教育综合改革来建设并改造乡村，持续推动乡村的产业兴旺、文明提升、环境�；ず椭卫斫ㄉ�。同时，着力营造良好的乡村教育、科技、人才发展的自然和人文社会环境，实现乡村教育与乡村社会互促共进。
坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，积极推进乡村教育现代化发展。
乡村教育具有乡土基因，体现出浓郁的乡土气息。中国教育的现代化进程，必须将乡村教育与当地的一方水土联系起来，打造具有地域特色的乡村教育振兴模式，走出一条符合国情、扎根乡土的教育现代化发展道路。
应创新乡村学校治理体系，处理好政府、学校与社会之间的关系，建立现代学校制度。要探索建立党委领导、政府统筹、县乡结合、以县为主的新型城乡教育管理体制机制，适度赋予乡镇办学管理权限，呵护乡镇的办学治校生机，提升乡村教育的主观能动性。要强化对乡村学校的行业管理、专业引领和服务保障，积极推进县域范围内乡村学校治理的专业化、规范化和个性化发展，引导学校主体从管理走向治理，从懂治理、能治理到善治理，提高现代化治理水平。
应打造一支综合素质好、专业水平高、创新能力强的现代化乡村教育人才队伍。要持续完善以师范院校为主体的乡村教师培养体系，努力提高乡村教师的政治、社会和经济地位，优化乡村教师的年龄、性别、学科和专业结构，完善乡村教师的专业成长保障机制，引导他们自觉践行教育家精神，做扎根乡村、安心从教的好老师和“大先生”。要进一步完善“县管校聘”制度，实行城乡教师常态化双向交流轮岗，积极推进城乡学校与学科教师同步进行教学研究、教学评价和教学反思，有效提升乡村教师的专业教学素养。
应坚持以生为本，探索适合不同学生的新型乡村教育模式。要面向所有学生，开齐开足教学计划规定的全部课程，确保每个乡村学子包括学习困难儿童、留守儿童、孤残儿童、家庭经济困难儿童等都能享受到公平而有质量的教育。要进一步完善走班教学制度，教师依据不同层次和类别的学情，实行分层分类施教、因材施教，在备课、课程指导、作业布置等方面体现出针对性，提供差异化和个体化教育，使学生在学习基础知识和掌握基本技能的同时，获得情感体验、人格升华和个性的全面发展。
为积极推进乡村教育可持续发展，要构建以学校为主、社会资源为辅的立体式、开放性和多样化的教育体系，并将其融入乡村生活，赋能乡村振兴，从而为乡村社会的可持续发展提供源源不断的人才和智力支撑。
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